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3月5日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕,李克強總理作政府工作報告。
全面介紹2018年度政府工作要點。其中,哪些重要工作涉及國企國資改革發(fā)展?哪些關(guān)鍵任務(wù)亟待國企國資落實?企業(yè)將收獲哪些機遇和紅利?
小新匯總整理部分關(guān)鍵信息,為您呈現(xiàn)國企國資改革發(fā)展要點,一起學(xué)習(xí)!一起貫徹落實!
發(fā)展壯大新動能
做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活。運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度,實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費,取消流量“漫游”費,移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實受益,為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。
加快制造強國建設(shè)
推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動,推進與國際先進水平對標(biāo)達標(biāo),弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質(zhì)革命。
繼續(xù)破除無效供給
堅持用市場化法治化手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置。加快消化糧食庫存。減少無效供給要抓出新成效。
加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)
鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
落實和完善創(chuàng)新激勵政策
改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié),要下決心砍掉。
推進國資國企改革
制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。
深化國有資本投資、運營公司等改革試點,賦予更多自主權(quán)。
繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,持續(xù)瘦身健體,提升主業(yè)核心競爭力,推動國有資本做強做優(yōu)做大。
穩(wěn)妥推進混合所有制改革。
落實向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。
國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制
產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向,完善相關(guān)法律法規(guī)。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理,對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。加快技術(shù)、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護、順暢的要素流動,讓市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
推進社會體制改革
深化養(yǎng)老保險制度改革,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用
今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,務(wù)必使民間資本進得來、能發(fā)展。
推進“一帶一路”國際合作
堅持共商共建共享,落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動國際大通道建設(shè),深化沿線大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作,帶動中國制造和中國服務(wù)走出去。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度,拓展經(jīng)濟合作新空間。
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